变化的影响。2006 年，CAFC 只能声称新政策“显著”减少了汇款。然而，尽管古巴家庭确实感受到了压力，但对古巴政权继续掌权或镇压其公民的能力没有明显影响……在同一时期，华盛顿拒绝了几乎所有古巴专业人士前往美国的请求，除非申请人可以声称他们是该政权政治迫害的受害者……2004 年，美国还叫停了每年两次的移民谈判，因为据称这些会议给人的印象是美国赋予古巴政府合法性。古巴每年分配的 20,000 份移民签证仍在继续，但墨西哥湾的人口走私也仍在继续。
作为对这些会议的回应，古巴减少了围绕解除禁运的公关活动，因为他们相信，就目前而言，这样做不值得。关塔那摩再次成为动员国内民族主义的工具。最初，古巴安全机构希望通过容忍该基地改建为恐怖嫌疑犯的拘留中心来炫耀其国家 比利时电报数据库 安全信誉。然而，随着酷刑指控浮出水面，拘留的合法性受到质疑，关塔那摩成为美国帝国傲慢的象征，就像许多美国全球批评者所认为的那样，在古巴的案例中，这也让哈瓦那得以凸显该岛自身对美国侵犯其主权的不满历史。与此同时，古巴政府充分意识到乔治·W·布什的好战，似乎谨慎地避免了可能导致过去移民危机或 1996 年击落事件重演的戏剧性挑衅。
乔治·W·布什政府最后一次公开表示善意的举动之一是菲德尔·卡斯特罗在飓风卡特里娜过后主动提出派遣数百名医务人员和救灾人员前往新奥尔良。但华盛顿认为这是个噱头。菲德尔的医生和护士团队可能对新奥尔良居民有所贡献，这种尴尬的前景压倒了任何能真正帮助卡特里娜飓风受害者的算计。
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